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惠州市印发惠州市实施安全出产职责办理方法的告诉

2019-01-26 12:57:48
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导语:

摘要《惠州市实施安全出产职责办理方法》业经2009年2月24日十届80次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们,请按照实施。

惠州市印发惠州市实施安全出产职责办理方法的告诉

发布部分: 广东省惠州市人民政府

发布文号: 惠府〔2009〕71号

各县、区人民政府,市政府各部分、各直属安排:

《惠州市实施安全出产职责办理方法》业经2009年2月24日十届80次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们,请按照实施。

惠州市人民政府

二OO九年五月六日

惠州市实施安全出产职责办理方法

第一章 总 则

第一条 为加强安全出产监督办理作业,进一步实施安全出产职责追查准则,根据《中华人民共和国安全出产法》、《中华人民共和国消防法》和《广东省行政过错职责追查暂行方法》等法令、法规、规章的有关规则,拟定本方法。

第二条 在惠州市行政区域内安排安全出产查看作业,实施安全出产职责,实施新闻媒体公示曝光准则、安全查看职责签字准则、安全员准则和问责准则等四项准则。

第三条 各级人民政府和有关行政主管部分依法安排安全出产查看实施安全出产职责时,应当恪守本方法。

第二章 新闻媒体公示曝光准则

第四条 各级人民政府关于本行政区域内出产经营单位存在的严峻事端危险,应当在新闻媒体上予以公示曝光,承受社会监督。

惠州日报社、惠州电视台、惠州人民广播电台及各县、区电视台等新闻媒体应支持严峻事端危险公示曝光作业,免费刊播应公示曝光的严峻事端危险状况。

第五条 在新闻媒体上公示曝光事端危险的品种:

(一)未依法获得安全出产答应,不合法从事出产经营活动的出产经营单位;

(二)消防设施未经公安消防安排查看检验或经公安消防安排查看检验不合格私行从事出产经营活动的出产经营单位;

(三)经查看存在严峻事端危险,依法应责令停产歇业整顿的出产经营单位;

(四)经查看不具备安全出产条件,依法应封闭或撤销的出产经营单位;

(五)其它需求公示曝光的严峻事端危险。

第六条 公示曝光的内容:

(一)出产经营单位的称号(全称);

(二)出产经营单位的具体地址;

(三)出产经营单位的法定代表人(或首要担任人)的名字;

(四)存在严峻事端危险的品种;

(五)依法处理的品种,包含责令停产歇业整顿、依法封闭、依法撤销;

(六)盯梢整改的有关行政主管部分及职责人;

(七)其它需求公示曝光的事项。

第七条 在新闻媒体公示曝光的程序:

(一)由市人民政府或市安全出产委员会安排的安全出产查看作业中发现的严峻事端危险,由市安全出产委员会办公室担任实施公示曝光;由市有关行政主管部分安排的安全出产查看作业中发现的严峻事端危险,由有关行政主管部分担任实施公示曝光,并应在公示曝光后的3日内,报市安全出产委员会办公室存案;

(二)由各县、区人民政府或各县、区安全出产委员会安排的安全出产查看作业中发现的严峻事端危险,由县、区安全出产委员会办公室担任实施公示曝光;由各县、区有关行政主管部分安排的安全出产查看作业中发现的严峻事端危险,由各县、区有关行政主管部分担任实施公示曝光,并应在公示曝光后3日内报当地安全出产委员会办公室存案。各县、区安全出产委员会办公室应当在严峻事端危险公示曝光5日内报市安全出产委员会办公室存案。

第三章 安全查看职责签字准则

第八条 各级人民政府或有关行政主管部分依法安排安全出产查看作业时应运用安全出产查看表,安全出产查看表别离由有关行政主管部分担任拟定。

第九条 安全出产查看表的内容包含:出产经营单位称号、地址、首要担任人,查看时刻,发现的事端危险,整改的方法、时限,实施整改的职责人,盯梢整改的有关行政主管部分、担任人、职责人,是否在新闻媒体公示曝光的定见等。

有关行政主管部分拟定的安全出产查看表一式叁份,实施安全出产查看后,一份留给出产经营单位,一份留给有关行政主管部分,一份报送安全出产委员会办公室存案。

第十条 有关行政主管部分带队担任人、查看人员及出产经营单位首要担任人应别离在安全出产查看表上签字。按照“谁查看、谁签名、谁担任”的准则,担任催促、辅导出产经营单位实施事端危险整改方法,盯梢整改状况。

第十一条 对不属于本部分处理的事端危险,按照“谁主管、谁担任”的准则,由查看单位担任向有关行政主管部分移送;有关行政主管部分不得回绝,一起有必要实施盯梢整改担任人。

第十二条 出产经营单位的首要担任人有必要实施事端危险整改方法,准时完结整改使命,实施企业安全出产主体职责。

第十三条 有关行政主管部分担任人和查看人员有必要活跃催促、辅导出产经营单位实施整改方法,盯梢整改状况,实施政府安全监管职责。

第十四条 在惠州市行政区域内从事出产经营活动的单位有必要实施安全员准则,树立健全安全员职责制,实施安全员岗位职责。按照规则的要求,装备专(兼)职安全员。

各级人民政府及有关行政主管部分在安全出产查看作业中,发现出产经营单位未按照本方法第十五条、第十六条、第十七条的规则,装备、练习安全员,实施安全员准则的,应催促出产经营单位整改实施。

第十五条 安全员按照不同的职业,别离装备如下数量的专(兼)职安全员:

(一)修建施工、非煤矿山、风险化学品、烟花爆竹等高危职业,每个作业班(组)装备不少于1名专职安全员;

(二)歌舞(卡拉OK)厅、影剧院、沐足(桑拿)、商场(超市)、酒吧、网吧、E城信息站等大众集合场所,经营场所的每个楼层、每个班次装备不少于1名专职安全员;经营场所面积超越3000平方米的添加1至2名专职安全员;

(三)其它职业的出产经营单位,装备1名专(兼)职安全员。

第十六条 出产经营单位有必要对安全员进行定岗、定位、定职责,实施安全员岗位职责制。

第十七条 出产经营单位装备的安全员,由有关行政主管部分担任挂号造册,由安全出产练习安排担任业务练习。

第十八条 出产经营单位安全员的职责是:

(一)担任日常的安全查看,及时阻止、纠正违法、违章行为,发现并消除或及时陈述事端危险;

(二)帮忙安全办理担任人实施安全出产办理方法和安全操作技能规程;

(三)帮忙安全办理担任人实施安全出产职责制,实施岗位职责;

(四)帮忙安全办理担任人展开安全出产宣传教育,安排、辅导整体职工展开安全出产常识练习和技能练习。

第五章 问责准则

第十九条 上级人民政府对下级人民政府和有关行政主管部分盯梢出产经营单位实施事端危险整改状况,实施问责准则。

第二十条 有下列状况之一的,将实施问责:

(一)按照公示曝光准则的要求,没有对出产经营单位存在的严峻事端危险予以公示曝光的;

(二)在安全出产查看作业过程中,有关行政主管部分没有实施安全出产查看签字准则的;

(三)在安全出产查看作业过程中,没有清晰出产经营单位事端危险整改的首要担任人、整改具体方法、整改时限及盯梢整改的行政主管部分、担任人、职责人的;

(四)有关行政主管部分担任人、职责人对事端危险没有盯梢实施整改或催促、辅导出产经营单位实施事端危险整改方法不力的;

(五)有关行政主管部分担任人、职责人对责令期限整改的事端危险,出产经营单位逾期不整改,依法应予停产歇业或封闭而未实施停产歇业或封闭的;

(六)各级人民政府(含街道办事处)及有关行政主管部分带队担任人、查看人员对不具备安全出产条件的出产经营单位,未按规则依法封闭或依法撤销的;

(七)查看单位未将不属于本部分处理的事端危险移送给有关行政主管部分或有关行政主管部分回绝承受移送的;

(八)各级人民政府(含街道办事处)及有关行政主管部分没有依法安排查看或在查看中未能发现出产经营单位存在显着严峻事端危险的;

(九)其它需求问责的景象。

第二十一条 实施问责准则,由市、县(区)人民政府担任实施:

(一)以市人民政府或市安全出产委员会安排的安全出产查看作业中发现需求问责的,由市人民政府决议,市监察机关担任查询处理;

(二)以各县、区人民政府或县、区安全出产委员会安排的安全出产查看作业中发现需求问责的,由县、区人民政府决议,县、区监察机关担任查询处理。

第六章 职责追查

第二十二条 各级人民政府和有关行政主管部分及其作业人员违背本方法的,按照《广东省行政过错职责追查暂行方法》第二十三条的规则,实施职责追查:

(一)批判教育;

(二)责令作出书面查看;

(三)通报批判;

(四)调离作业岗位;

(五)解雇;

(六)责令辞去职务;

(七)革职;

(八)处置。

以上处理能够独自或兼并适用,行政机关公务员的处置,适用《行政机关公务员处置法令》及法令、法规、规章的规则。

第二十三条 各级人民政府和有关行政主管部分及其作业人员严峻违背本方法,导致出产安全事端发作,形成严峻后果的,根据《中华人民共和国安全出产法》、《出产安全事端陈述和查询处理法令》和《中华人民共和国行政监察法》等法令、法规的规则,依法进行职责追查;构成犯罪的,依法追查刑事职责。

第七章 附 则

第二十四条 本方法下列用语的意义:

有关行政主管部分:是指负有安全出产监督办理职责的部分。

严峻事端危险:是指损害和整改难度较大,应当悉数或许部分停产歇业,并通过必定时刻整改办理方能扫除的危险,或许因外部要素影响致使出产经营单位本身难以扫除的危险。

安全员:是指出产经营单位在出产经营场所专门从事安全办理作业的人员。

第二十五条 惠州市行政区域内的各类开发区按照本方法实施。

第二十六条 职责追查,法令、法规、规章还有规则的,从其规则。

第二十七条 本方法自2009年6月1日起实施。有效期5年。

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职责编辑:赵骏