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关于展开变革委发布《氯碱(烧碱、聚氯乙烯)职业准入条件》的布告

2018-02-02 09:35:57
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导语:

为遏止氯碱职业盲目扩张趋势,促进产业结构晋级,规范职业展开,依据国家有关法令法规和产业政策要求,我委会同有关部门拟定了《氯碱(烧碱、聚氯乙烯)职业准入条件》,现予以布告。

关于展开变革委发布《氯碱(烧碱、聚氯乙烯)职业准入条件》的布告

为遏止氯碱职业盲目扩张趋势,促进产业结构晋级,规范职业展开,依据国家有关法令法规和产业政策要求,我委会同有关部门拟定了《氯碱(烧碱、聚氯乙烯)职业准入条件》,现予以布告。

各有关部门在对氯碱出产建造项目进行出资处理、土地供应、环境点评、信贷融资、电力供应等作业中要以本准入条件为依据。

附件:氯碱(烧碱、聚氯乙烯)职业准入条件

中华人民共和国国家展开和变革委员会

二〇〇七年十一月二日

附件:

氯碱(烧碱、聚氯乙烯)职业准入条件

为促进氯碱职业安稳健康展开,避免低水平重复建造,进步职业归纳竞争力,依据国家有关法令法规和产业政策,依照“优化布局、有序展开、调整结构、节约动力、维护环境、安全出产、技能进步”的可持续展开准则,对氯碱(烧碱、聚氯乙烯)职业提出以下准入条件。

一、产业布局

(一)新建氯碱出产企业应接近资源、动力产地,有较好的环保、运送条件,并契合本区域氯碱职业展开和土地运用总体规划。除搬家企业外,东部区域准则上不再新建电石法聚氯乙烯项目和与其相配套的烧碱项目。

(二)在国务院、国家有关部门和省(自治区、直辖市)人民政府规则的景色名胜区、自然维护区、饮用水源维护区和其他需求特别维护的区域内,城市规划区边界外2公里以内,首要河流两岸、公路、铁路、水路干线两边,及居民集合区和其它谨防污染的食物、药品、卫出产品、精细制作产品等企业周边1公里以内,国家及当地所规则的环保、安全防护间隔内,制止新建电石法聚氯乙烯和烧碱出产设备。

二、规划、工艺与配备

(一)为满意国家节能、环保和资源归纳运用要求,完成合理规划经济,新建烧碱设备开始规划有必要到达30万吨/年及以上(老企业搬家项目在外),新建、改扩建聚氯乙烯设备开始规划有必要到达30万吨/年及以上。

(二)新建、改扩建电石法聚氯乙烯项目有必要一起配套建造电石渣制水泥等电石渣归纳运用设备,其电石渣制水泥设备单套出产规划有必要到达2000吨/日及以上。现有电石法聚氯乙烯出产设备配套建造的电石渣制水泥出产设备规划有必要到达1000吨/日及以上。鼓舞新建电石法聚氯乙烯配套建造大型、密闭式电石炉出产设备,完成资源归纳运用。

(三)新建、改扩建烧碱出产设备制止选用一般金属阳极、石墨阳极和水银法电解槽,鼓舞选用30平方米以上节能型金属阳极隔阂电解槽(扩张阳极、改性隔阂、活性阴极、小极距等技能)及离子膜电解槽。鼓舞选用乙烯氧氯化法聚氯乙烯出产技能代替电石法聚氯乙烯出产技能,鼓舞干法制乙炔、大型转化器、变压吸附、无汞触媒等电石法聚氯乙烯工艺技能的开发和技能改造。鼓舞新建电石渣制水泥出产设备选用新式干法水泥出产工艺。

三、动力耗费

(一)新建、改扩建烧碱设备单位产品能耗规范

新建、改扩建烧碱设备单位产品能耗限额准入值目标包含归纳能耗和电解单元沟通电耗,其准入值应契合以下要求。

新建、改扩建烧碱设备产品单位能耗限额准入值

产品规格

质量分数(%)

归纳能耗准入值

(千克标煤/吨)

电解单元沟通电耗准入值

(千瓦时/吨)

≤12个月

≤24个月

≤36个月

≤12个月

≤24个月

≤36个月

离子膜法液碱≥30.0

≤350

≤360

≤370

≤2340

≤2390

≤2450

离子膜法液碱≥45.0

≤490

≤510

≤530

离子膜法固碱≥98.0

≤750

≤780

≤810

隔阂法液碱≥30.0

≤800

≤2450

隔阂法液碱≥42.0

≤950

隔阂法固碱≥95.0

≤1100

注1:表中离子膜法烧碱归纳能耗和电解单元沟通电耗准入值按表中数值分阶段查核,新设备投产超越36个月后,持续履行36个月的准入值。

注2:表中隔阂法烧碱电解单元沟通电耗准入值,是指金属阳极隔阂电解槽电流密度为1700 A/m2的履行规范。并规则电流密度每增减100 A/m2 ,烧碱电解单元单位产品沟通电耗减增44千瓦时/吨。

(二)现有烧碱设备单位产品能耗规范

现有烧碱出产设备单位产品能耗限额目标包含归纳能耗和电解单元沟通电耗,其限额值应契合以下要求。

现有烧碱设备单位产品能耗限额

产品规格

质量分数(%)

归纳能耗限额

(千克标煤/吨)

电解单元沟通电耗限额

(千瓦时/吨)

离子膜法液碱≥30.0

≤500

≤2490

离子膜法液碱≥45.0

≤600

离子膜法固碱≥98.0

≤900

隔阂法液碱≥30.0

≤980

≤2570

隔阂法液碱≥42.0

≤1200

隔阂法固碱≥95.0

≤1350

注:表中隔阂法烧碱电解单元沟通电耗限额值,是指金属阳极隔阂电解槽电流密度为1700A/m2的履行规范。并规则电流密度每增减100A/m2 ,烧碱电解单元单位产品沟通电耗减增44千瓦时/吨。

(三)新建、改扩建电石法聚氯乙烯设备,电石耗费应小于1420千克/吨(按折标300升/千克核算)。新建乙烯氧氯化法聚氯乙烯设备乙烯耗费应低于480千克/吨。

(四)推行循环经济理念,进步氯碱职业动力运用率。依照国家有关规则和处理方法,建造热电联产、展开直购电作业,进步动力运用功率。

四、安全、健康、环境维护

新建、改扩建烧碱、聚氯乙烯设备有必要由国家认可的有资质的规划单位进行规划和有资质单位安排的环境、健康、安全点评,严厉履行国家、职业、当地各项处理规范和规范,并健全本身的处理制度。电石法聚氯乙烯出产设备发生的废汞触煤、废汞活性炭、含汞废酸、含汞废水等有必要严厉履行国家风险废弃物的处理规则,严厉监控。

新建、改扩建烧碱、聚氯乙烯出产企业有必要到达国家展开变革委发布的《烧碱/聚氯乙烯清洁出产点评目标体系》所规则的各项目标要求。电石法聚氯乙烯出产企业有必要要有电石渣收回及归纳运用方法,制止电石渣堆存、填埋。

五、监督与处理

(一)依照国家出资处理有关规则,严厉新建、改扩建烧碱、聚氯乙烯项目的批阅、核准或存案程序处理,新建、改扩建烧碱、聚氯乙烯项目有必要严厉依照国家有关规则施行安全答应、环境影响点评、土地运用、项目存案或核准处理。

(二)新建、改扩建烧碱、聚氯乙烯出产设备建成投产前,要经省级及以上出资、土地、环保、安全、质检等处理部门及有关专家组成的联合查看组,依照本准入条件要求进行查看,在到达准入条件之前,不得进行试出产。经查看未到达准入条件的,应责令期限整改。

(三)对不契合本准入条件的新建、改扩建烧碱、聚氯乙烯出产项目,国土资源处理部门不得供给土地,安全监管部门不得处理安全答应,环境维护处理部门不得处理环保批阅手续,金融机构不得供给信贷支撑,电力供应单位依法中止供电。当地人民政府或相关主管部门依法决议吊销或责令暂停项目的建造。

(四)各省(区、市)氯碱职业主管部门要加强对氯碱出产企业履行本准入条件状况进行督促查看。我国石油和化学工业协会和我国氯碱工业协会要活跃宣扬遵循国家产业政策,加强职业自律,帮忙政府有关部门做好职业监督、处理作业。

六、附则

(一)本准入条件适用于中华人民共和国境内(台湾、香港、澳门区域在外)一切类型的氯碱出产企业。

(二)本准入条件自2007年12月1日起施行,由国家展开和变革委员会担任解说。国家展开和变革委员会将依据氯碱职业展开状况和国家宏观调控要求进行修订。

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职责编辑:赵骏